Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі

Послуги з організації шкільного харчування учнів 1-4 класів, учнів 5-11 класів пільгових категорій:

1. ID номер:

UA-2022- 0822003957-a

2. Предмет закупівлі

Послуги з організації шкільного харчування учнів 1-4 класів, учнів 5-11 класів пільгових категорій

3. Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі У Чернівецькій загальноосвітній школі І-ІІІ ст. № 37 Чернівецької міської ради виникла необхідність закупівлі ДК 021:2015: 55520000-1 – Кейтерингові послуги – Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів, дітей пільгових категорій, на 2022 рік, відповідно до очікуваної вартості закупівлі. Відповідно до пункту 1 та 2 частини 1 статті 3 Закону цей Закон застосовується до замовників: – визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт – 1,5 мільйона гривень; – визначених у пункті 4 частини першої статті 2 цього Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт – 5 мільйонів гривень. З метою організації Закупівлі, з урахуванням статті 11 Закону, відповідно до частини 2 статті 13 Закону замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі як виняток та відповідно до умов, визначених у частині 2 статті 40 Закону. Відповідно до частини першої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до неї замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Разом з тим, виходячи зі змісту пунктів 31 та 13 частини першої статті 1 Закону, оскільки тендерна документація — документація щодо умов проведення тендеру, а тендер — здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу, переговорна процедура закупівлі не передбачає розроблення тендерної документації та не є конкурентною процедурою закупівлі. Підстави для застосування переговорної процедури закупівлі визначені частиною другою статті 40 Закону. Відповідно до частини другої статті 40 Закону переговорну процедуру можна застосовувати у випадку, якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації Згідно проведених торгів, звіт https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-07-08-007388-аreport/pdf та звіт https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-07-27-008045-a/print/report/pdf процедури закупівлі не відбулися та набули статусу «Закупівля не відбулась» та Причина відміни «Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій» На сьогодні відсутні окремі закони, які регулюють питання здійснення Закупівлі, у зв’язку з чим Закупівлю необхідно здійснювати у порядку та за процедурами, передбаченими Законом. Згідно з Законом та потребами Замовника, передбачено Закупівлю на очікувану вартість закупівлі 226 841,78 грн. (двісті двадцять шість тисяч вісімсот сорок одну грн. 78 коп).

22 серпня 2022 року було направлено запрошення для можливої участі у торгах ФІЗИЧНІЙ ОСОБІ-ПІДПРИЄМЦЮ НОСЕЙ МИКОЛІ ДМИТРОВИЧУ (код ЄДРПОУ 2603821531). Враховуючи вищевикладене, відповідно до частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору про закупівлю з обраним учасником вимагає попереднього проведення з ним переговорів. Представник учасника ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ НОСЕЙ МИКОЛИ ДМИТРОВИЧА надав відповідні документи, що підтверджують кваліфікацію, досвід та можливість забезпечити безперебійний процес харчування для учнів школи пільгових категорій. Закупівлі здійснюються за такими принципами як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням, сторони домовились дотримуватися та керуватися вище згаданими нормами спеціального законодавства. Уповноважена особа повідомила, що очікувана вартість закупівлі становить 226 841,78 грн. (двісті двадцять шість тисяч вісімсот сорок одну грн. 78 коп.) тому закупівля буде здійснюватися в межах цієї суми. Кількість – 5612 шт. Враховуючи вищевказане, уповноважена особа виступила з пропозицією визнати переможцем переговорної процедури закупівлі ДК 021:2015: 55520000-1 – Кейтерингові послуги (Послуги з організації шкільного харчування учнів 1-4, 5-11 класів пільгових категорій), відповідно до ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» ( якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом) – ФІЗИЧНУ ОСОБУ-ПІДПРИЄМЦЯ НОСЕЙ МИКОЛУ ДМИТРОВИЧА та прийняти рішення про намір укласти договір із даним учасником. Уповноважена особа  зазначила про основні позиції запланованої закупівлі:

1. Найменування предмету закупівлі: ДК 021:2015: 55520000-1 – Кейтерингові послуги “Послуги з організації шкільного харчування учнів 1-4, 5-11 класів пільгових категорій”

2. Кількість: 5612 шт.

3. Очікувана вартість закупівлі: 226 841,78 грн. (двісті двадцять шість тисяч вісімсот сорок одна грн. 78 коп.)

3.1. Пропозиція  учасника -Носей Миколи Дмитровича — 226 500,00 грн. (двісті двадцять шість тисяч п’ятсот грн. 00 коп.)

4. Тип процедури: Переговорна процедура закупівлі.

5. Місце поставки: Організація харчування учнів здійснюється у харчоблоці Чернівецької ЗОШ № 37.

6. Строк поставки: вересень — грудень 2022 року;

7. Учасники переговорної процедури закупівлі: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ НОСЕЙ МИКОЛА ДМИТРОВИЧ (код ЄДРПОУ 2603821531), 59052, Чернівецька обл., Сторожинецький р-н, село Великий Кучурів, вул. Святкова, буд. 9

“Повідомлення про намір укласти договір”